官僚是一种人群类型，代表了国家中的行政人员。他们的主要用途是提升所在地区和整个国家的行政效率。地区行政效率会增加该地区人群的升职与降职速率，国家行政效率则会影响人口需求的商品数量，在0%时翻倍，100%时无影响。国家行政效率还会影响关税效率和犯罪打击效率。官僚的收入直接由国家行政开支所支付，因此如果行政开支很少，官僚将无法满足需求，然后降职；反之如果行政开支很高，升职为官僚的人口会增加。在将殖民地转化为本土时，官僚也是必需的。
Needs
| Life Needs | |
|---|---|
 Grain
|
2.5 |
 Fish
|
1 |
 Fruit
|
1 |
 Wool
|
1 |
 Cattle
|
0.75 |
| Everyday Needs | |
|---|---|
 Liquor
|
5 |
 Paper
|
5 |
 Regular Clothes
|
5 |
 Tea
|
5 |
 Furniture
|
4 |
 Tobacco
|
3 |
 Coal
|
1 |
 Glass
|
1 |
| Luxury Needs | |
|---|---|
 Wine
|
10 |
 Coffee
|
2 |
 Telephones
|
1.25 |
 Automobiles
|
1 |
 Luxury Clothes
|
1 |
 Luxury Furniture
|
1 |
 Opium
|
1 |
 Radio
|
1 |
 Aeroplanes
|
0.4 |
 Fuel
|
0.2 |
Rebel Units
| Unit Type | Chance |
|---|---|
 Infantry |
50% |
 Irregular |
50% |
Ideological Tendencies
| Ideology | BCM |
|---|---|
 Anarcho Liberal
|
1 |
 Communist
|
1 |
 Conservative
|
1 |
 Fascist
|
1 |
 Liberal
|
1.1 |
 Reactionary
|
1 |
 Socialist
|
1 |