叛军使得国家在高斗争性的时期面临动荡。他们的部队将在斗争性很高的地区出现，并立即围攻各省。
你会面对各种各样的叛军。它们会出现在哪里、为什么会出现，都在一定程度上可以预测。叛军类型之间的差异将决定他们的目标是什么，他们在占领一个省后是否会获得增援，以及他们是否能迅速恢复（即叛军在被击败后会被摧毁，还是你必须继续追击他们）。叛军可能会有将领，其中一些甚至会拥有军事战略和战术的特性。某些特定的反叛分子也可能具有某种“更高”的机制，例如要求一种新的政体。
斗争性与叛乱风险
高斗争性的人群有叛乱的风险。叛乱概率百分比（每天）通过颜色和工具栏提示显示在叛乱风险地图模式中。你的人民斗争性越高，他们叛乱的可能性就越大。你可以使用人口界面（按斗争性排序）追踪斗争性最高的人群，也可以通过使用叛乱风险地图模式来了解你的问题所在。
具有中高水平斗争度的人群会非常愤怒，他们会加入叛乱派系。这不是真正的叛乱，但他们同情叛军，因此他们会给叛乱派系捐款，促使派系组织起来。 具有高水平斗争度的人群很可能会发起叛乱（产生叛军单位）。当一个人群发起叛乱时，叛军的强度取决于这个人群的规模和所属叛乱派系的组织度。你的厌战度也可能影响叛乱风险。高额的行政开支将抵消叛乱派系的组织速度。 当叛军投入战斗并造成伤亡时，叛军对应的人群也将减少，就像兵团伤亡会减少士兵人群一样。
不同种类的叛军
叛军可以是民族主义者，也可以是支持某种政府形式的武装。如果一个国家拥有另一个国家的核心，就可能发生民族主义叛乱（例如瑞典的挪威叛军）。民族主义叛军需要控制其核心所在的所有省份才能成功。
除民族主义者之外的叛军都试图推翻现有政府，建立新的政府类型。雅各宾派将推行更民主的政府，而共产主义、法西斯主义、无政府自由主义者和反动派反叛分子将推行自己的独裁统治。他们占领国家的首都超过30天后，叛乱将成功。
在未开化国家，反动主义叛军不会建立总统独裁政权，但他们会取消两项军事改革和两项经济改革。这对任何一个未开化国家都是一场灾难，因为它将使数十年的努力付诸东流。
雅各宾派叛军 雅各宾派是在游戏中出现最早的叛军之一。在法国大革命的鼓舞下，这些反叛分子是极端的自由主义者。当一个国家压迫人民或政府倾向于反自由主义政策时，高斗争性的人群将加入雅各宾派。叛乱成功后，雅各宾派叛军将推行民主政体。他们是动摇反动政府的好方法。虽然雅各宾派叛军数量众多，但因为没有领袖他们实力很弱。一支只有叛军一半规模的组织严密的部队足以将他们击败。只要叛军人数没有占据绝对优势，击败他们很容易。
反动主义叛军 反动主义叛军是第一批出现在游戏中的叛军。反动派阻止一个国家在自由道路上飞驰。反动主义者的要求形形色色，从建立绝对君主制到简单地想要倒退自由主义改革。他们非常适合用于摆脱民主政府或君主立宪制。如果叛乱在开化国家取得成功，政体将会变为绝对君主制（若之前政体是君主立宪制）或者总统独裁制（若之前政体是除了君主立宪制的其他政体），而在未开化国家，叛乱成功会倒退西方化改革。和雅各宾派一样，他们的实力非常弱小。
无政府自由主义 无政府主义者叛军出现在在19世纪40年代末。他们要求国家完全下放权力。如果叛乱成功，他们将强制执行资产阶级专政。像雅各宾派和反动派一样，他们实力相对弱小。
共产主义叛军 共产主义叛军在游戏中后期出现，共产主义者以人民为中心。他们会获得相当广泛的支持。叛乱成功后政体将变为无产阶级专政。共产主义政府允许大量的控制（如计划经济）。如果你不想要共产主义政权，很容易就能把他们击败。
法西斯叛军 在游戏大后期，法西斯主义变得相当流行，就像之前的共产主义一样。很容易让玩家措手不及。然而，法西斯政府非常有吸引力，因为他们允许玩家对国家进行全面的控制。叛乱成功后，政体将成为法西斯专政。
民族主义叛军 民族主义叛军可以在任意时间出现。一般来说，拥有没有自身核心的省份，或者另一个国家在你的领土上拥有核心，那么民族主义者就会滋生。他们分为两类：“常规”民族主义者，出现在完全被吞并的国家，必须控制所有拥有核心的省份，才能强制执行他们的要求（即独立）；泛民族主义者，出现在以下两种情况之一，一种是控制的领土核心来自另一个已经存在的国家，另一种是拥有事件或者决议的特定国家，如斯堪的纳维亚或德国。这两类民族主义反叛者一般都比其他种类的叛军更强大。他们有领袖，有自己的祖国，将竭尽全力夺回曾经属于他们的东西。
其他叛军 一些叛军因事件或决议而产生。例如，两西西里和印度的叛军。
革命
在《维多利亚2》中，叛乱与叛变有可能会转变为彻底的革命。每一个叛乱派系都会评估已经存在多少叛军、派系组织有多强大、政府军队的规模有多大（重要的是，海军规模是作为军队的一部分来计算的），以及如果他们发动一场普遍的起义（一场革命），有多少人群会支持他们（斗争性8或更高）。如果革命爆发，每一个支持叛军的人群都会发起叛乱，国家将陷入大麻烦。记住，叛军可以在战争期间产生，但他们在战争结束之前不能执行他们的要求。另外，如果士兵人群斗争性过高，人群所属的单位（团）可以在没有广泛起义和没有弹出消息的情况下发动叛乱。
叛军执行要求
如果一个国家无法击败叛军，那么叛军就可以在这个国家强制执行要求。不同叛军执行要求的条件都不同。比如，民族主义叛军想要解放某个国家，所以他们需要占领这个国家的所有核心省份；泛民族主义叛军和意识形态叛军需要占领国家的首都，并坚持一段时间。